Com es gestiona l’aigua?
Un estudi compara com es gestiona l’aigua a Espanya, Califòrnia i Austràlia
Una investigació de la Universitat de Còrdova ha analitzat i comparat els canvis legislatius en la gestió de l’aigua que s’han produït a Espanya, Califòrnia i a la conca de Murray Darling a Austràlia al llarg dels últims anys. L’estudi ha demostrat precisament això: les grans reformes legislatives en la gestió de l’aigua en aquestes tres zones sempre s’han realitzat com a conseqüència d’importants sequeres.
Tot i que les tres regions tenen un clima, una agricultura i uns problemes d’escassetat d’aigua molt semblants, la veritat és que la seva forma d’enfrontar-se a ells és força diferent. En molts casos, sobretot en el pla tècnic, hi ha coincidències. “En les tres zones s’usa aigua reutilitzada i dessalada i s’empra el sistema de reg per degoteig. No obstant això, el marc institucional i legal és diferent “, aclareix Julio Berbel, catedràtic d’Economia Agrària de la Universitat de Còrdova i autor principal de l’estudi.
Una de les principals diferències rau en com es gestiona la propietat de l’aigua i com es regula el mercat en aquest àmbit. A Austràlia, l’aigua és privada i existeix des de fa anys un mercat de l’aigua molt potent i poc regulat en el qual es poden vendre i comprar drets per a explotar les aigües subterrànies i dels rius. A Califòrnia, la qüestió és encara més complicada. L’aigua és declarada com un bé privat però hi ha nombrosos conflictes de drets sobre qui pot explotar-la. Per contra, a Espanya, l’aigua dels rius es va declarar com un recurs públic l’any 1985 i es va prohibir comerciar amb ella fins a l’any 2005, en què es va obrir una mica el mercat per fer front a una gran crisi hidrològica , encara que segueix estant molt regulat.
L’estudi conclou que en les tres regions hi ha tendència a sobre explotar totes les masses d’aigua subterrànies i superficials, tot i les legislacions. No obstant això, si hagués de triar un model, l’investigador juliol Berbel es decanta per l’espanyol. “A Austràlia i Califòrnia no s’han definit bé el concepte de cabal ecològic, que és el que indica el nivell d’aigua mínim per conservar l’ecosistema fluvial animal i vegetal”, explica. A Austràlia, la regió de Murray Darling pateix una gran escassetat d’aigua i per la seva banda, a Califòrnia, el riu Colorado està tan sobre explotat que, en tram final, el seu cabal és tan escàs que no aconsegueix arribar a la mar.
Tot i que a Espanya els problemes no són tan greus, la legislació es pot seguir millorant adoptant algunes mesures que sí que funcionen en les altres dues regions i que seran necessàries per a les pròximes sequeres que es produiran amb més freqüència a causa de el canvi climàtic. Per a l’investigador, Espanya podria prendre d’Austràlia alguna cosa de la flexibilitat i dinamisme del seu mercat de l’aigua mentre que de Califòrnia, podria aprendre del seu sistema de recàrrega d’aqüífers. “Tant de bo no haguem d’esperar a la propera sequera perquè s’implementin algunes millores”, conclou.
Jesús Domingo
